2026年7月1日,中国城市轨道交通协会发布2026年上半年线路概况;2026年11月10日,交通运输部发布2026年10月城市轨道交通运营数据速报。两份材料的统计范围与制式归类不一致。现将有关情况梳理如下。
一、统计口径
(一)两套口径并存
交通运输部月度速报为当前最新月度数据。2026年10月,全国54个城市开通运营城市轨道交通线路350条,运营里程11992.5公里,完成客运量29.4亿人次、进站量17.5亿人次,日均客运量环比增长0.8%、同比增长4.2%,平均客运强度0.8万人次每公里日。
城轨协会半年度统计为目前唯一公开到"城市×制式"明细的数据。截至2026年6月30日,中国内地58个城市投运城轨线路386条,运营里程13268.30公里,上半年新增200.41公里。
两者相差1275.8公里,差额来自统计范围,不来自统计误差。
(二)差异来源
统计单元不同。交通部速报按行政城市单列,海宁46.4公里、昆山43.0公里、句容17.3公里、咸阳10.7公里单独计入;协会按线网归属合并,上述里程分别计入嘉兴、苏州、南京、西安。协会另将金华、台州、宜宾、株洲、盐城、南平、滁州、许昌8个城市纳入统计,交通部速报未单列。58减4加8,与交通部54城可对应。
制式归类不同。交通部将全部线路归并为三组:地铁与轻轨,单轨、磁浮与市域快速轨道交通,有轨电车与自动导向轨道。协会按10种制式分列。
纳入标准不同。协会口径市域快轨1787.32公里,交通部"单轨、磁浮、市域快速轨道交通"合计1032.9公里,相差754.4公里;协会口径低运能系统合计919.84公里,交通部"有轨电车、自动导向轨道"合计556.7公里,相差363.1公里。差异集中于市域(郊)铁路、城际铁路以及智轨、云巴、空轨等新型低运能线路的纳入范围。具体标准以两机构统计说明为准,本文不作推断。
(三)本文使用规则
下列总表采用城轨协会2026年6月末数据,是唯一可按城市分制式列示的来源。涉及总量、客运量与客运强度的月度指标,采用交通部10月速报,以文字表述,不与表内数据混排。两套数据分别标注,不相互加总。
二、城市分制式运营里程总表
下表按运营里程合计由大到小排列,单位为公里。"—"表示该市未运营该制式线路。
| 序号 | 城市 | 合计 | 地铁 | 轻轨 | 跨座式单轨 | 市域快轨 | 磁浮 | 自导向轨道 | 有轨电车 | 电子导向胶轮 | 导轨式胶轮 | 悬挂式单轨 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 上海 | 1041.96 | 811.60 | — | — | 114.51 | 29.11 | 6.29 | 39.80 | 40.65 | — | — |
| 2 | 北京 | 982.28 | 835.99 | — | — | 115.33 | 10.20 | — | 20.76 | — | — | — |
| 3 | 成都 | 869.73 | 680.25 | — | — | 132.90 | — | — | 56.58 | — | — | — |
| 4 | 广州 | 784.68 | 666.48 | — | — | 88.00 | — | 3.90 | 26.30 | — | — | — |
| 5 | 深圳 | 662.24 | 642.02 | — | — | — | — | — | 11.72 | — | 8.50 | — |
| 6 | 武汉 | 623.32 | 553.68 | — | — | — | — | — | 59.14 | — | — | 10.50 |
| 7 | 南京 | 595.68 | 278.24 | — | — | 300.73 | — | — | 16.71 | — | — | — |
| 8 | 重庆 | 591.66 | 413.92 | — | 98.45 | 63.89 | — | — | — | — | 15.40 | — |
| 9 | 杭州 | 516.00 | 516.00 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 10 | 西安 | 464.57 | 414.81 | — | — | 26.06 | — | — | — | 6.50 | 17.20 | — |
| 11 | 郑州 | 458.55 | 382.12 | — | — | 76.43 | — | — | — | — | — | — |
| 12 | 天津 | 403.00 | 312.10 | 53.80 | — | 37.10 | — | — | — | — | — | — |
| 13 | 苏州 | 397.55 | 305.10 | — | — | 41.25 | — | — | 46.10 | 5.10 | — | — |
| 14 | 青岛 | 360.87 | 175.30 | — | — | 176.80 | — | — | 8.77 | — | — | — |
| 15 | 沈阳 | 315.01 | 212.40 | — | — | — | — | — | 102.61 | — | — | — |
| 16 | 宁波 | 296.82 | 275.29 | — | — | 21.53 | — | — | — | — | — | — |
| 17 | 大连 | 260.47 | 90.12 | 103.80 | — | 43.15 | — | — | 23.40 | — | — | — |
| 18 | 合肥 | 259.01 | 259.01 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 19 | 济南 | 248.45 | 181.80 | — | — | — | — | — | 36.10 | — | 30.55 | — |
| 20 | 长沙 | 244.61 | 217.80 | — | — | — | 18.55 | — | — | — | 8.26 | — |
| 21 | 福州 | 205.67 | 143.91 | — | — | 61.76 | — | — | — | — | — | — |
| 22 | 长春 | 168.91 | 83.20 | 68.20 | — | — | — | — | 17.51 | — | — | — |
| 23 | 昆明 | 165.85 | 165.85 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 24 | 南昌 | 160.16 | 160.16 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 25 | 贵阳 | 146.47 | 146.47 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 26 | 佛山 | 144.21 | 123.37 | — | — | — | — | — | 20.84 | — | — | — |
| 27 | 无锡 | 141.17 | 110.77 | — | — | 30.40 | — | — | — | — | — | — |
| 28 | 南宁 | 129.43 | 129.43 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 29 | 温州 | 116.83 | — | — | — | 116.83 | — | — | — | — | — | — |
| 30 | 哈尔滨 | 109.77 | 91.57 | — | — | — | — | — | — | 18.20 | — | — |
| 31 | 金华 | 102.34 | — | — | — | 102.34 | — | — | — | — | — | — |
| 32 | 厦门 | 98.40 | 98.40 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 33 | 东莞 | 95.27 | 95.27 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 34 | 徐州 | 95.14 | 95.14 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 35 | 兰州 | 94.46 | 33.46 | — | — | 61.00 | — | — | — | — | — | — |
| 36 | 宜宾 | 87.87 | — | — | — | — | — | — | — | 87.87 | — | — |
| 37 | 石家庄 | 74.28 | 74.28 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 38 | 绍兴 | 64.50 | 64.50 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 39 | 嘉兴 | 60.18 | — | — | — | 46.38 | — | — | 13.80 | — | — | — |
| 40 | 南通 | 58.78 | 58.78 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 41 | 常州 | 54.03 | 54.03 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 42 | 台州 | 52.40 | — | — | — | 52.40 | — | — | — | — | — | — |
| 43 | 太原 | 51.73 | 51.73 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 44 | 呼和浩特 | 49.03 | 49.03 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 45 | 芜湖 | 46.20 | — | — | 46.20 | — | — | — | — | — | — | — |
| 46 | 滁州 | 44.83 | — | — | — | 44.83 | — | — | — | — | — | — |
| 47 | 洛阳 | 42.46 | 42.46 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 48 | 许昌 | 33.70 | — | — | — | 33.70 | — | — | — | — | — | — |
| 49 | 天水 | 32.68 | — | — | — | — | — | — | 32.68 | — | — | — |
| 50 | 黄石 | 26.88 | — | — | — | — | — | — | 26.88 | — | — | — |
| 51 | 乌鲁木齐 | 26.80 | 26.80 | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 52 | 南平 | 26.17 | — | — | — | — | — | — | 26.17 | — | — | — |
| 53 | 淮安 | 20.07 | — | — | — | — | — | — | 20.07 | — | — | — |
| 54 | 株洲 | 17.00 | — | — | — | — | — | — | — | 17.00 | — | — |
| 55 | 文山州 | 13.40 | — | — | — | — | — | — | 13.40 | — | — | — |
| 56 | 红河州 | 13.40 | — | — | — | — | — | — | 13.40 | — | — | — |
| 57 | 盐城 | 13.00 | — | — | — | — | — | — | — | 13.00 | — | — |
| 58 | 三亚 | 8.37 | — | — | — | — | — | — | 8.37 | — | — | — |
| — | 合计 | 13268.30 | 10122.64 | 225.80 | 144.65 | 1787.32 | 57.86 | 10.19 | 641.11 | 188.32 | 79.91 | 10.50 |
表注:数据来源为中国城市轨道交通协会2026年上半年线路概况附表1,统计时点为2026年6月30日。城市按合计里程降序编号,与原表序号不同。合计行的10种制式里程之和为13268.30公里,与总计一致。
三、结构特征
(一)地铁占主导,占比逐期小幅下降
41个城市开通地铁,合计10122.64公里,占城轨总里程的76.29%,为唯一进入万公里量级的制式。纯地铁里程超过800公里的城市2个,北京835.99公里、上海811.60公里;600至700公里2个,成都680.25公里、广州666.48公里;500至600公里3个,深圳642.02公里、武汉553.68公里、杭州516.00公里。纯地铁前十位城市合计5916.87公里,占全国地铁里程的58.45%;天津312.10公里、苏州305.10公里列第11、12位。
地铁占比由2025年末的76.56%降至6月末的76.29%,下降0.27个百分点。
(二)市域快轨为第二大制式,呈都市圈指向
22个城市运营市域快轨,合计1787.32公里,占13.47%。南京300.73公里居首,占本市城轨里程的50.48%;青岛176.80公里,占48.58%;成都132.90公里,占15.28%;温州116.83公里、金华102.34公里,两市全部里程均为该制式。北京115.33公里、上海114.51公里、广州88.00公里、郑州76.43公里、重庆63.89公里、福州61.76公里、兰州61.00公里依次排列。台州、滁州、许昌3市亦为单一市域快轨制式。
该制式站间距大于市区地铁,设计速度多为120至160公里每小时,承担中心城区与外围新城、邻近城市的通勤联系。南京S1至S9线、青岛11号线与13号线、成都18号线及资阳线、广州18号线与22号线、北京大兴机场线、上海金山铁路与机场联络线为其主体。
(三)低运能系统分布分散,单市规模小
有轨电车为低运能系统中规模最大者,22个城市合计641.11公里,占4.83%。沈阳102.61公里为全国最大有轨电车网络,武汉59.14公里、成都56.58公里、苏州46.10公里、上海39.80公里、济南36.10公里次之;天水32.68公里、黄石26.88公里、南平26.17公里、淮安20.07公里、文山州13.40公里、红河州13.40公里等中小城市将其作为骨干公交。
电子导向胶轮系统即通常所称智轨,7个城市合计188.32公里,占1.42%。宜宾87.87公里,占该制式总里程的46.66%,已形成T1、T2、T4等多条线路的局部网络;上海40.65公里、哈尔滨18.20公里、株洲17.00公里、盐城13.00公里次之。
导轨式胶轮系统即通常所称云巴,5个城市合计79.91公里,占0.60%。济南30.55公里、西安17.20公里、重庆15.40公里、深圳8.50公里、长沙8.26公里,多用于产业园区、景区与新城内部接驳。
悬挂式单轨仅武汉1市运营,10.50公里,为光谷空轨旅游线,2023年开通,是国内首条悬挂式单轨商业运营线。
(四)中运能制式集中于少数城市
轻轨仅大连、长春、天津3市运营,合计225.80公里,占1.70%,里程分别为103.80公里、68.20公里、53.80公里。该制式在2000年前后集中建设,近十年无新增城市。
跨座式单轨仅重庆、芜湖2市,合计144.65公里,占1.09%。重庆98.45公里,2号线、3号线适应山地组团地形,爬坡能力与转弯半径优于钢轮钢轨地铁;芜湖46.20公里,为地级市首个跨座式单轨系统。
磁浮3市3线合计57.86公里,占0.44%。上海29.11公里为高速磁浮示范线,长沙18.55公里连接高铁南站与黄花机场,北京10.20公里为S1线。三线均承担机场或枢纽联络功能,尚未形成网络化运营。
自导向轨道系统2市合计10.19公里,占0.08%,上海6.29公里为浦江线,广州3.90公里为珠江新城APM线。
(五)制式多元化集中于大城市
运营2种及以上制式的城市25个,占已开通城市的43.10%。上海运营6种制式,为全国最多;北京、重庆、广州、大连、西安、苏州6市各运营4种;天津、深圳、武汉、南京、长春、成都、长沙、青岛、济南9市各运营3种。
四、运输效率
按交通部10月速报的三组归并口径,地铁与轻轨运营里程10402.9公里,占86.74%,完成客运量28.2亿人次,占95.92%,日均9096.8万人次,客运强度0.87;单轨、磁浮与市域快轨里程1032.9公里,占8.61%,客运量9518万人次,占3.24%,日均307.0万人次,强度0.30;有轨电车与自动导向轨道里程556.7公里,占4.64%,客运量1178万人次,占0.40%,日均38.0万人次,强度0.07。全国合计日均9484.0万人次,强度0.79,交通部公布值为0.8,差异来自四舍五入。以上日均值与强度均经测算,按10月31天折算。
地铁与轻轨的客运强度为有轨电车与自动导向轨道的约12倍,单位里程运输效率差距显著。
城市之间差异同样明显。10月客运强度超过1.0的城市7个:深圳1.45、长沙1.22、广州1.22、兰州1.13、上海1.11、北京1.03、西安1.02。低于0.15的城市7个:温州0.12、海宁0.09、嘉兴0.07、天水0.05、黄石0.04、三亚0.04、文山0.01。前者线网集中于高密度建成区、平均站间距短;后者的线路为市域快轨或有轨电车,站间距大、覆盖人口密度低,强度天然低于市区地铁,不宜与地铁直接比较。
五、2026年上半年增量
上半年新增运营线路200.41公里,新增线路4条、延伸段6段,新增车站107座。按制式分列,地铁117.75公里,占58.75%;市域快轨81.32公里,占40.58%;电子导向胶轮系统1.34公里,占0.67%。市域快轨占新增里程四成,为主要增量来源。
新增线路为:宁波6号线一期35.38公里、南京S2线(宁马城际)54.23公里、武汉12号线一期35.32公里、天津Z4线北段23.70公里、深圳13号线二期北延段19.25公里、沈阳3号线一期东段14.00公里、重庆4号线西延段首通段10.90公里、金华金义东线剩余段3.39公里、佛山3号线剩余段2.90公里、宜宾智轨T2线延伸1.34公里。其中地铁6条,市域快轨3条,电子导向胶轮1条。
10月新增27.5公里,为武汉12号线二期工程及12号线调整工程,当月全国仅此一市新增运营里程。
全自动运行线路方面,截至6月末,25个城市开通71条,合计2073.80公里,占城轨总里程的15.63%;其中按GoA4级运行1925.20公里,占全自动线路的92.83%。上半年新开通89.95公里,全部为地铁制式、GoA4级。
六、武汉情况
按交通部10月速报,武汉运营线路16条、里程624.0公里,列全国第6位;10月客运量12637.9万人次,进站量8134.3万人次,客运强度0.68。
624.0公里为全制式口径,含现代有轨电车43.0公里。按纯地铁口径,10月武汉地铁运营里程581.0公里,列全国第6位,位于深圳642.02公里之后、杭州516.00公里之前。
制式构成方面,表内武汉合计623.32公里,其中地铁553.68公里、有轨电车59.14公里、悬挂式单轨10.50公里,为全国唯一运营悬挂式单轨的城市。地铁占本市城轨里程的88.83%,制式集中度高于同等规模城市,南京为46.71%、青岛为48.58%、重庆为69.96%。
10月新增12号线二期工程及调整工程27.5公里,纯地铁里程由553.5公里增至581.0公里。
强度方面,武汉0.68在全国54城中列第17位,低于深圳、长沙、广州、兰州、上海、北京、西安、厦门、成都、沈阳、杭州、南宁、南昌、重庆、合肥、福州16个城市,高于咸阳0.67、南京0.66、无锡0.66。线网规模列第6位、强度列第17位,强度位次低于规模位次。
七、数据说明
第一,总表数据截至2026年6月30日,月度指标截至2026年10月31日,时点不同。凡制式构成以表内数据为准,凡总量、客流与强度以10月速报为准。
第二,交通部10月速报原表个别数值存在排版缺位:西安客运量印为2726.3万人次,按强度1.02与里程404.1公里反算应为12726.3万人次;长沙、哈尔滨客运强度分别印为.22、.23,按客运量与里程反算应为1.22、1.23。本文已按反算值列示。
第三,统计范围不含香港、澳门、台湾地区。大连201路、202路,长春54路、55路等与社会车辆完全混行的传统电车,两套口径均未计入。红河州有轨电车本月暂停运营。三亚线路条数在原表中缺项。
第四,本文所称"地铁"在交通部口径中为广义概念,含地铁、轻轨、单轨、磁浮、市域快速轨道交通;在协会口径与总表中为狭义制式,与轻轨、单轨、市域快轨并列。引用时须区分。
第五,城市横向比较应保持口径一致。将武汉等市还原为纯地铁口径后与其他城市全制式口径比较,会高估其相对位次;将南京、青岛等市域快轨占比较高的城市按纯地铁口径比较,会低估其线网规模。本文排序统一采用表内合计口径,纯地铁位次单独说明,两者不交叉使用。