2026年11月11日，交通运输部发布2026年10月城市轨道交通运营数据。现将有关情况分析如下。
一、总体运营情况
2026年10月，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团共有54个城市开通运营城市轨道交通线路350条，运营里程11992.5公里，实际开行列车394万列次，完成客运量29.4亿人次、进站量17.5亿人次。
| 指标 | 10月数值 | 环比 | 同比 |
|---|---|---|---|
| 城市数（个） | 54 | — | — |
| 运营线路（条） | 350 | — | — |
| 运营里程（公里） | 11992.5 | 新增27.5 | — |
| 开行列车（万列次） | 394 | — | — |
| 客运量（亿人次） | 29.4 | — | — |
| 进站量（亿人次） | 17.5 | — | — |
| 日均客运量（万人次/日） | 约9484 | 增加75.3（增长0.8%） | 增加386（增长4.2%） |
| 平均客运强度（万人次/公里·日） | 0.79 | — | — |
10月日均客运量9484万人次，环比增加75.3万人次、增长0.8%，同比增加386万人次、增长4.2%。全国总运营里程的平均客运强度，交通运输部公布值为0.8万人次/公里·日，经测算为0.79万人次/公里·日。
经测算，客运量与进站量之比为1.68，单列次平均载客746人次，全网日均开行约12.7万列次。
二、分制式运营情况
分制式看，地铁、轻轨覆盖43个城市、288条线路、运营里程10402.9公里，完成客运量28.2亿人次、进站量16.6亿人次；单轨、磁浮、市域快速轨道覆盖18个城市、27条线路、运营里程1032.9公里，完成客运量0.9518亿人次、进站量0.6224亿人次；有轨电车、自动导向轨道覆盖19个城市、35条线路、运营里程556.7公里，完成客运量0.1178亿人次、进站量0.1121亿人次。
| 制式分类 | 城市数（个） | 线路数（条） | 运营里程（公里） | 客运量（亿人次） | 占客运量比重 |
|---|---|---|---|---|---|
| 地铁、轻轨 | 43 | 288 | 10402.9 | 28.2 | 95.9% |
| 单轨、磁浮、市域快速轨道 | 18 | 27 | 1032.9 | 0.9518 | 3.2% |
| 有轨电车、自动导向轨道 | 19 | 35 | 556.7 | 0.1178 | 0.4% |
经测算，分制式客运强度如下：
| 制式分类 | 日均客运量（万人次/日） | 客运强度（万人次/公里·日） |
|---|---|---|
| 地铁、轻轨 | 约9097 | 约0.87 |
| 单轨、磁浮、市域快速轨道 | 约307 | 约0.30 |
| 有轨电车、自动导向轨道 | 约38 | 约0.07 |
地铁、轻轨以86.8%的运营里程承担95.9%的客运量，为全网运输主体；有轨电车、自动导向轨道以4.6%的运营里程承担0.4%的客运量，客运强度约0.07万人次/公里·日，功能定位以片区接驳为主。
三、新增运营线路情况
10月全国新增运营里程27.5公里，新增运营区段2条，分别为武汉市轨道交通12号线二期工程和12号线调整工程，均为武汉市轨道交通项目，当月无其他城市新增运营线路。
四、运营里程前10位城市情况
（一）总体情况
10月运营里程排名前10位的城市依次为北京、上海、广州、成都、深圳、武汉、南京、杭州、重庆、西安。
| 排名 | 城市 | 运营线路（条） | 运营里程（公里） | 客运量（万人次） | 进站量（万人次） | 客运强度（万人次/公里·日） | 日均客运量（万人次/日） | 日均环比 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 北京 | 30 | 909.0 | 28978.3 | 16160.8 | 1.03 | 934.8 | -4.5% |
| 2 | 上海 | 22 | 881.5 | 30332.1 | 17028.1 | 1.11 | 978.5 | -4.6% |
| 3 | 广州 | 22 | 772.6 | 29249.6 | 15803.2 | 1.22 | 943.5 | +1.0% |
| 4 | 成都 | 17 | 719.5 | 19953.6 | 10884.4 | 0.89 | 643.7 | -0.8% |
| 5 | 深圳 | 18 | 653.7 | 29383.8 | 16730.1 | 1.45 | 947.9 | -2.0% |
| 6 | 武汉 | 16 | 624.0 | 12637.9 | 8134.3 | 0.65 | 407.7 | +3.4% |
| 7 | 南京 | 16 | 556.8 | 11371.3 | 6098.7 | 0.66 | 366.8 | +13.1% |
| 8 | 杭州 | 12 | 516.0 | 13052.6 | 7920.3 | 0.82 | 421.1 | -0.2% |
| 9 | 重庆 | 11 | 512.3 | 12395.9 | 7291.7 | 0.78 | 399.9 | +3.2% |
| 10 | 西安 | 12 | 404.1 | 12726.3 | 7980.0 | 1.02 | 410.5 | +2.8% |
上述10个城市运营里程合计6549.5公里，占全国11992.5公里的54.6%；完成客运量20.01亿人次，占全国29.4亿人次的68.1%。经测算，前10位城市以54.6%的运营里程承担68.1%的客运量。
表中运营里程与客运强度均为交通运输部统计口径。其中北京、广州、深圳、成都、武汉、南京等城市含现代有轨电车线路，城市间对比时口径一致。
日均客运量环比方面，9月、10月分别为30天、31天，按各自天数折算后呈5升5降：南京增长13.1%，武汉增长3.4%，重庆增长3.2%，西安增长2.8%，广州增长1.0%；杭州下降0.2%，成都下降0.8%，深圳下降2.0%，北京下降4.5%，上海下降4.6%。北京、上海降幅居前，或与国庆中秋假期客流集中于假期中段、节后回落有关。
（二）武汉市
10月武汉市轨道交通运营线路16条，运营里程624.0公里，客运量12637.9万人次，进站量8134.3万人次，日均客运量407.7万人次。9月、10月主要指标变化如下：
| 指标 | 2026年9月 | 2026年10月 | 变化 |
|---|---|---|---|
| 运营里程（公里） | 596.5 | 624.0 | 增加27.5（增长4.6%） |
| 客运量（万人次） | 11829.4 | 12637.9 | 增加808.5（增长6.8%） |
| 进站量（万人次） | 7668.2 | 8134.3 | 增加466.1（增长6.1%） |
| 日均客运量（万人次/日） | 394.3 | 407.7 | 增加13.4（增长3.4%） |
10月新增的27.5公里运营里程全部为12号线二期工程和12号线调整工程。12号线是武汉市首条地铁环线，串联三镇。当月运营里程增长4.6%，客运量增长6.8%，日均客运量增长3.4%。日均客运量增速低于运营里程增速，按交通运输部口径测算的客运强度由9月的0.661降至10月的0.653，下降1.2%。新线开通初期处于客流培育阶段，站均客流、公里均客流低于既有骨干线路，对全网客运强度形成一定摊薄。
需说明的是，交通运输部统计的武汉市运营里程含有现代有轨电车。按纯地铁里程计算，10月武汉市轨道交通运营里程为581.0公里，交通运输部口径624.0公里中含现代有轨电车43.0公里。9月纯地铁里程为553.5公里，10月增加27.5公里至581.0公里，与当月全市新增里程一致。按纯地铁口径测算，10月客运强度为0.70万人次/公里·日，9月为0.71，下降1.5%。
交通运输部公布的武汉市10月客运强度为0.68万人次/公里·日，与按交通运输部口径测算的0.65存在差异。本文各项强度指标统一采用测算口径。
（三）南京市
9月新增运营线路南京轨道交通6号线一期，10月为其首个完整运营月。10月南京市运营线路16条、运营里程556.8公里，客运量11371.3万人次，日均客运量366.8万人次，较9月日均324.3万人次增加42.6万人次、增长13.1%，为前10位城市中增幅最大。
五、客运强度情况
前10位城市客运强度由高到低依次为深圳1.45、广州1.22、上海1.11、北京1.03、西安1.02、成都0.89、杭州0.82、重庆0.78、南京0.66、武汉0.65。上述强度均按交通运输部统计口径测算。武汉若按纯地铁里程581.0公里测算，客运强度为0.70万人次/公里·日，在前10位城市中居第9位。
客运强度与运营里程不完全正相关。深圳运营里程居第5位，客运强度居首位；西安运营里程居第10位，客运强度居第5位；武汉、南京运营里程居第6、7位，客运强度居末两位。
前10位城市之外，10月济南市运营线路7条、运营里程217.9公里，客运量3633.4万人次，客运强度0.54万人次/公里·日。
《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号）规定，拟建地铁线路初期客运强度不低于每日每公里0.7万人次。济南市客运强度0.54，距该标准尚差0.16；与全国测算平均水平0.79相比低0.25。
六、数据分析
（一）总量平稳增长。10月完成客运量29.4亿人次，日均9484万人次，同比增加386万人次、增长4.2%，环比增加75.3万人次、增长0.8%。10月含国庆中秋假期，日均环比增幅仅0.8%，假期客流增长与节后回落基本相抵。
（二）城市分化明显。前10位城市日均客运量5升5降，南京因新线投运增长13.1%，武汉、重庆、西安分别增长3.4%、3.2%、2.8%；北京、上海分别下降4.5%、4.6%。
（三）新增里程高度集中。10月新增运营里程27.5公里，全部位于武汉市，年内在建线路投运节奏总体平缓。行业工作重心由扩大线网规模逐步转向提升运营效率。
（四）客运强度制式差异明显。全网平均客运强度0.79万人次/公里·日，其中地铁、轻轨约0.87，有轨电车、自动导向轨道约0.07，两者相差约12倍。分析城市轨道交通运营效率，宜区分制式、区分线路，不宜以全网总量或运营里程单一指标衡量。
七、数据来源与口径说明
（一）全国及分制式数据、分城市明细数据，来源于交通运输部《2026年10月城市轨道交通运营数据速报》，2026年11月11日发布。分城市明细表载于交通运输部官方微信公众号同步发布的速报附表。
（二）9月对比数据来源于交通运输部《2026年9月城市轨道交通运营数据速报》，2026年10月16日发布。
（三）政策依据为《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号），2018年6月28日印发。
（四）文中各项派生指标均由公开数据测算：日均客运量按当月实际天数折算，9月按30天、10月按31天；客运强度按「客运量÷运营里程÷当月天数」测算；占比、环比、增速同法计算。除特别注明外，不直接采用交通运输部公布的比率型指标。其中武汉市10月客运强度公布值为0.68万人次/公里·日，与测算值0.65存在差异，本文采用测算值。
（五）运营里程口径：交通运输部统计含现代有轨电车线路。武汉市纯地铁里程为581.0公里，交通运输部口径624.0公里，差额43.0公里为现代有轨电车（光谷有轨电车L1、L2线，车都现代有轨电车T1线等）。涉及武汉市的分析以纯地铁口径为准，城市间横向对比时采用交通运输部统一口径。
（六）文中标注「经测算」的指标，包括换乘系数、单列次载客量、日均开行列次、分制式客运强度、前10位城市里程与客运量占比、分城市日均客运量环比、武汉市纯地铁口径客运强度等，均依据上述公开数据推算，受原始数据四舍五入影响可能存在微小偏差。
（七）截至本文撰写时（2026年11月12日），11月分城市单日客流尚未发布，本文不含日度数据。
本文数据均来源于交通运输部公开发布数据，文中链接可点击查阅原文。